Le Ministère de l’Agriculture et de l’Élevage de Madagascar, en collaboration avec le Ministère de la Décentralisation et de l’Aménagement du Territoire, a annoncé la clôture prochaine du Projet « Croissance Agricole et de Sécurisation Foncière » (CASEF). Financé par la Banque mondiale, ce projet ambitieux a couvert 16 régions de Madagascar depuis le début de ses opérations sur le terrain en 2017.
Un atelier, en guise de cérémonie officielle de clôture, s’est tenu le 21 juin 2024 à l’hôtel Radisson Blu à Tanà Water Front Ambodivona, Antananarivo. Cet événement a marqué la présentation des résultats obtenus tout au long du Projet CASEF, ainsi que des échanges et des partages d’informations cruciaux pour l’avenir de l’agriculture et de la sécurité foncière à Madagascar.
Le Projet CASEF a représenté une étape significative dans le développement rural et agricole de Madagascar, visant à améliorer les conditions de vie des populations rurales à travers l’accès sécurisé aux terres et le renforcement des capacités agricoles. Pour réussir ce défi, le projet a adopté une approche par le haut, en identifiant les besoins réels des opérateurs dans l’agro-industrie et l’agro-transformation, y compris les exportateurs. Ses activités ont été structurées en trois volets complémentaires :
1. Soutien aux filières d’agriculture commerciale :
– Dans l’Est, CASEF a soutenu 22 400 producteurs de fruits et d’épices (grenadilles, cannelles, litchi, curcuma) avec une production annuelle de 3 632 tonnes. Le projet a aidé ces producteurs à se regrouper en coopératives pour obtenir des certifications bio et commercialiser directement avec les grandes sociétés acheteuses.
– Sur les hautes terres, le projet a restructuré la chaîne de valeur lait, améliorant la qualité et la production, avec la mise en place de 3 laboratoires mobiles, 2 sites de contrôle et une charte régionale. Les éleveurs ont bénéficié d’équipements, de formations et d’un système d’amélioration génétique, permettant de commercialiser 7,44 millions de litres de lait, soit 164 % de l’objectif initial.
– L’appui à la chaîne de valeur lait a induit le soutien à la production d’alimentation animale et au développement des chaînes de valeur de maïs et de soja, totalisant 5 642 tonnes de céréales produites.
2. Renforcement de la politique foncière et enregistrement des droits fonciers :
– Le projet a attribué 1 390 000 certificats fonciers dans 14 régions, facilitant l’accès sécurisé aux terres pour les agriculteurs.
– Pour prévenir les litiges fonciers, CASEF a aidé les Communes à élaborer leurs Plans locaux d’occupation foncière (PLOF) et a fourni des images satellitaires pour les 23 régions de Madagascar.
– La digitalisation de la certification foncière et l’amélioration des services de l’Administration foncière ont été des éléments clés de ce succès, avec des réhabilitations d’infrastructures et des dotations de matériels.
3. Amélioration des infrastructures de désenclavement :
– Pour faciliter le transport des produits agricoles, CASEF a réhabilité plus de 70 km de routes et 3 ponts sur 8 axes dans les régions d’intervention, réduisant les coûts de transport et incitant les activités productives.
Dans le Sud, notamment dans les régions Androy et Anosy, l’appui à la production de viande rouge a permis d’améliorer la génétique de 4 210 têtes de bovidés, moutons et chèvres grâce à l’insémination artificielle et à l’amélioration des géniteurs. La santé et l’alimentation animale ont également été soutenues, avec l’attribution de 12 500 paires de boucles d’identifications et des équipements de pointe.
Grâce à l’implication des bénéficiaires et à l’Opération de Certification Foncière Massive (OCEM), le CASEF a réussi à faire de Madagascar un modèle en matière de réforme foncière, devenant le troisième pays en Afrique à mener les plus grandes opérations de sécurisation foncière.
Pour CASEF, la production agricole ne devait plus se limiter à la subsistance. Les paysans producteurs devaient pouvoir se tourner vers des activités productives marchandes, stimulant ainsi le développement économique et améliorant les conditions de vie des populations rurales.